Στην 921/3-11-2017 Ερώτηση που είχε καταθέσει ο Βουλευτής Αργολίδας της Νέας Δημοκρατίας κ. Γιάννης Ανδριανός με θέμα τη στελέχωση με εκπαιδευτικό προσωπικό του Ειδικού Επαγγελματικού Γυμνασίου και Λυκείου Αργολίδας απάντησε ο Υπουργός Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων κ. Κ. Γαβρόγλου.
Στην απάντηση του Υπουργού επισημαίνονται μεταξύ άλλων τα εξής:
«Στις διατάξεις του άρθρου 5 παρ 1& 2 του ν. 3848/2010 (ΦΕΚ 71 Α’), σε συνδυασμό με το άρθρο 36 παρ. 27 του ν. 4186/2013 (ΦΕΚ 193 Α ́), ορίζεται ότι: «Αν για οποιαδήποτε αιτία απουσιάζουν από σχολικές μονάδες πρωτοβάθμιας ή δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης εκπαιδευτικοί ή δημιουργηθούν έκτακτα λειτουργικά κενά κατά τη διάρκεια του διδακτικού έτους, προσλαμβάνονται, με αίτησή τους, προσωρινοί αναπληρωτές εκπαιδευτικοί με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου. Αν οι προβλεπόμενες από το πρόγραμμα ώρες διδασκαλίας και ασκήσεων στο ίδιο σχολείο της ίδιας πόλης ή περιοχής μετάθεσης είναι περισσότερες από οκτώ και λιγότερες από δεκαέξι και δεν δικαιολογούν το διορισμό μόνιμου εκπαιδευτικού, προσλαμβάνονται προσωρινοί αναπληρωτές εκπαιδευτικοί με μειωμένο ωράριο διδασκαλίας.»
Επί σχετικών αιτημάτων του Υπουργού Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων εκδόθηκαν από την Επιτροπή του άρθρου 2, παρ. 1 της αριθμ. 33/2006 Π.Υ.Σ. (ΦΕΚ 280 Α ́), για την κάλυψη αναγκών των σχολείων Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπ/σης για το διδακτικό έτος 2017-2018.
• η αριθμ. ΔΙΠΑΑΔ/Φ.ΕΓΚΡ./120/26183/30-8-2017 απόφαση που αφορά στην κίνηση διαδικασιών πρόσληψης 2.000 εκπαιδευτικών με διάρκεια απασχόλησης 10 μηνών (20.000 πιστώσεις ανθρωπομηνών) με χρηματοδότηση από τον τακτικό προϋπολογισμό και
• η αριθμ. ΔΙΠΑΑΔ/Φ.ΕΓΚΡ./132/27180/14-9-2017 απόφαση που αφορά στην κίνηση διαδικασιών πρόσληψης 1.250 εκπαιδευτικών με διάρκεια απασχόλησης 10 μηνών (12.500 πιστώσεις ανθρωπομηνών) μέσω του Εθνικού Σκέλους του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων.
Για το οικείο σχολικό έτος, επιπλέον των ανωτέρω, για την κάλυψη των αναγκών των σχολείων Α/θμιας και Β/θμιας Εκπ/σης και των δομών Ειδικής Αγωγής και Εκπαίδευσης διατίθενται πιστώσεις του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς, χωρίς να απαιτείται η έκδοση εγκριτικής απόφασης της επιτροπής του άρθρου 2 παρ. 1 της ΠΥΣ 33/2006 για τη χρήση των πόρων αυτών.
Στο άρθρο 46 «Ρυθμίσεις Θεμάτων Ειδικής Αγωγής» παρ. 2 του ν. 4264/2014 (ΦΕΚ 118 Α ́) ορίζονται τα εξής:
«2. Το δεύτερο και τρίτο εδάφιο της περίπτωσης 11 της παρ. 2 του άρθρου 11 του Ν. 4229/2014 (Α ́ 8), καταργούνται και τίθενται εδάφια ως εξής: «Οι προσλήψεις αναπληρωτών εκπαιδευτικών ΔΕΕΑΕ για την παράλληλη στήριξη, πραγματοποιούνται αποκλειστικά ως μειωμένου ωραρίου. Για τους ανωτέρω προσληφθέντες εκπαιδευτικούς μειωμένου ωραρίου, η σύμβαση πρόσληψής τους μπορεί με απόφαση του οικείου Διευθυντή Εκπαίδευσης να μετατραπεί σε πλήρους ωραρίου, εφόσον οι εκπαιδευτικοί το έχουν δηλώσει στην αρχική αίτησή τους, για το ίδιο πρόγραμμα ΕΣΠΑ και στην ίδια περιοχή της ίδιας βαθμίδας εκπαίδευσης. [...] Σε περίπτωση μετατροπής της σύμβασης μειωμένου ωραρίου σε πλήρους ωραρίου κατά τα ανωτέρω, οι Διευθυντές Εκπαίδευσης υποχρεούνται στην αποστολή των ονομάτων των εκπαιδευτικών στη Διεύθυνση Ειδικής Αγωγής για την τροποποίηση της σχετικής υπουργικής απόφασης».
Για την πληρέστερη ενημέρωσή σας, σας γνωρίζουμε ότι για το τρέχον σχολικό έτος 2017-2018, και μέχρι τις 14/3/2018, οι προσλήψεις που πραγματοποιήθηκαν στη Β/θμια Εκπαίδευση, χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι εκπαιδευτικοί που είτε δεν ανέλαβαν υπηρεσία είτε ανέλαβαν και στην συνέχεια παραιτήθηκαν, είναι οι ακόλουθες:
ΠΡΟΣΛΗΨΕΙΣ ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΩΝ ΕΚΠ/ΚΩΝ ΣΤΗ ΓΕΝΙΚΗ Β/ΘΜΙΑ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ, ΣΤΑ ΜΟΥΣΙΚΑ ΚΑΙ ΚΑΛΛΙΤΕΧΝΙΚΑ ΣΧΟΛΕΙΑ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΕΙΔΙΚΗ ΑΓΩΓΗ ΚΑΙ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ, ΣΧΟΛ. ΕΤΟΥΣ 2017-2018
| ||||
ΤΑΚΤΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ
|
ΕΣΠΑ
|
ΕΘΝΙΚΟ ΣΚΕΛΟΣ ΠΔΕ
|
ΣΥΝΟΛΟ
| |
ΓΕΝΙΚΗ Β/ΘΜΙΑ
ΕΚΠ/ΣΗ -
ΚΑΛΛΙΤΕΧΝΙΚΑ
ΣΧΟΛΕΙΑ
|
2541
|
-
|
1230
| |
ΜΟΥΣΙΚΑ
ΣΧΟΛΕΙΑ
|
554
|
-
|
0
| |
ΕΙΔΙΚΗ ΑΓΩΓΗ
(ΕΙΔΙΚΑ ΣΧΟΛΕΙΑ
ΚΑΙ ΤΜΗΜΑΤΑ
ΕΝΤΑΞΗΣ)
|
112
|
2244
|
-
| |
ΕΙΔΙΚΗ ΑΓΩΓΗ
(ΠΑΡΑΛΛΗΛΗ
ΣΤΗΡΙΞΗ)
|
0
|
599
|
-
| |
ΣΥΝΟΛΟ
|
3207
|
2843
|
1) 18 αναπληρωτές στη Σιβιτανίδειο Δημόσια Σχολή Τεχνών και Επαγγελμάτων
2) 13 αναπληρωτές στο 2ο ΓΥΜΝΑΣΙΟ ΜΕ Λ.Τ. Ε.Κ.Κ.Ν. ΑΥΛΩΝΑ
3) 44 αναπληρωτές για τις Δ.Υ.Ε.Π.
4) 42 αναπληρωτές στα Κέντρα Διάγνωσης Διαφοροδιάγνωσης και Υποστήριξης (ΚΕ.Δ.Δ.Υ.)
5) 1 αναπληρωτής τμημάτων Δ.Ε. της Μονάδας Απεξάρτησης «18 Άνω» του Ψ.Ν.Α.
6)14 αναπληρωτές για την Εναλλακτική Ενισχυτική «Μια Νέα Αρχή στα ΕΠΑ.Λ.»
7)130 αναπληρωτές για τις Τ.Υ. ΖΕΠ (πλην ΣΙΒΙΤΑΝΙΔΕΙΟΥ)
8) 2 αναπληρωτές για τις Τ.Υ. ΖΕΠ ΣΙΒΙΤΑΝΙΔΕΙΟΥ
Πιο συγκεκριμένα, για την κάλυψη των αναγκών των σχολικών μονάδων της ΔΔΕ Αργολίδας πραγματοποιήθηκαν 66 προσλήψεις αναπληρωτών εκπαιδευτικών σύμφωνα με τον ακόλουθο πίνακα:
ΠΡΟΣΛΗΨΕΙΣ ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΩΝ ΕΚΠ/ΚΩΝ ΥΠΗΡΕΤΟΥΝΤΩΝ ΣΤΗ ΓΕΝΙΚΗ Β/ΘΜΙΑ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ,
ΣΤΑ ΜΟΥΣΙΚΑ ΚΑΙ ΚΑΛΛΙΤΕΧΝΙΚΑ ΣΧΟΛΕΙΑ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΕΙΔΙΚΗ ΑΓΩΓΗ ΚΑΙ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ
ΣΧ. ΕΤΟΥΣ 2017-2018 ΣΤΗ ΔΔΕ ΑΡΓΟΛΙΔΑΣ
| ||||
ΒΑΘΜΙΔΑ
|
ΣΧ. ΕΤΟΣ 2017-2018
| |||
Β/ΘΜΙΑ ΕΚΠ/ΣΗ
|
ΤΑΚΤΙΚΟΣ Π/Υ
|
ΕΣΠΑ
|
ΕΘΝΙΚΟ ΠΔΕ
|
ΣΥΝΟΛΟ
|
ΓΕΝΙΚΗ Β/ΘΜΙΑ ΕΚΠ/ΣΗ
|
12
|
-
|
8
|
20
|
ΜΟΥΣΙΚΑ/ΚΑΛΛΙΤΕΧΝΙΚΑ
ΣΧΟΛΕΙΑ
|
15
|
-
|
-
|
15
|
ΕΙΔΙΚΗ ΑΓΩΓΗ& ΕΚΠ/ΣΗ
(ΣΜΕΑΕ, ΤΜΗΜΑΤΑ ΕΝΤΑΞΗΣ)
|
-
|
31
|
-
|
31
|
ΕΙΔΙΚΗ ΑΓΩΓΗ& ΕΚΠ/ΣΗ
(ΠΑΡΑΛΛΗΛΗ ΣΤΗΡΙΞΗ)
|
-
|
-
|
-
|
-
|
ΔΟΜΕΣ ΕΙΔΙΚΗΣ ΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ
ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ (ΚΕΔΔΥ)
|
-
|
-
|
-
|
-
|
ΣΥΝΟΛΟ
|
27
|
31
|
8
|
66
|
Σημειώνεται ότι, κατά την επικαιροποίηση των κενών πριν τις προσλήψεις που έγιναν την 1η-12-2017 (γ’ φάση ΕΑΕ), για τον κλάδο ΠΕ16.01ΕΑΕ δεν δηλώθηκε κενό αναπληρωτή προς κάλυψη, για δε τον κλάδο ΠΕ11 ΕΑΕ δηλώθηκε από το εν λόγω σχολείο ένα (1) κενό πλήρους ωραρίου, το οποίο καλύφθηκε με τις προσλήψεις αυτές. Υπενθυμίζεται ότι είχε καλυφθεί και κατά την α’ φάση/06-09-2017 προσλήψεων ΕΑΕ (κατόπιν της δήλωσής του από την αρμόδια Δ/νση) με εκπαιδευτικό, ο οποίος δεν ανέλαβε.
Όπως προκύπτει από το αρ.10899/10-11-2017 έγγραφο της Περιφερειακής Δ/νσης Π/θμιας και Δ/θμιας Εκπ/σης Πελοποννήσου, «στην έναρξη του φετινού σχολικού έτους στο Ειδικό Επαγγελματικό Γυμνάσιο και Λύκειο Αργολίδας είχε τοποθετηθεί αριθμός εκπαιδευτικών ασύγκριτα μεγαλύτερος από κάθε προηγούμενο».
Σύμφωνα με το ίδιο έγγραφο, στο Ειδικό Επαγγελματικό Γυμνάσιο και Λύκειο Αργολίδας, είχε διατεθεί για έξι (6) ώρες εκπαιδευτικός κλ.ΠΕ11 (Φυσικής Αγωγής) από το Ε.Ε.Ε.Ε.Κ Αργολίδας για τη μερική κάλυψη των αναγκών.
Επιπλέον, σύμφωνα με το αρ.10899βπ.έ/2-3-2018 έγγραφο της Περιφερειακής Δ/νσης Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπ/σης Πελοποννήσου, το κενό εκπαιδευτικού κλ. ΠΕ11 (Φυσικής Αγωγής) καλύφθηκε από τις 5/12/2017 με την πρόσληψη, μέσω ΕΣΠΑ, αναπληρωτή εκπαιδευτικού.
Σύμφωνα δε με το αρ.10899βπ.έ/2-3-2018 έγγραφο της Περιφερειακής Δ/νσης Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπ/σης Πελοποννήσου το κενό των έξι (6) ωρών εκπαιδευτικού κλ.ΠΕ16 (Μουσικής) καλύφθηκε μερικώς με διάθεση για δύο (2) ώρες μόνιμου εκπαιδευτικού του κλάδου και σύμφωνα με το αρ.10899γ/14-3-2018 έγγραφο της άνω Περιφερειακής καλύφθηκαν επιπλέον δύο (2) ώρες κατόπιν διάθεσης αναπληρωτή εκπαιδευτικού του κλάδου.
Σημειώνεται ότι η πρόσληψη προσωρινών αναπληρωτών εκπαιδευτικών ή ωρομίσθιων εκπαιδευτικών αφορά στην κάλυψη λειτουργικών κενών τα οποία προκύπτουν καθ’ όλη τη διάρκεια του διδακτικού έτους, λόγω εκπαιδευτικών αδειών, αναρρωτικών αδειών, αδειών κύησης-λοχείας, αποσπάσεων εκπαιδευτικών και τα οποία δεν είναι δυνατό να προβλεφθούν. Το ΥΠ.Π.Ε.Θ. προβαίνει σε πρόσληψη προσωρινών αναπληρωτών ή ωρομίσθιων εκπαιδευτικών, αν δεν καταστεί δυνατή η κάλυψη, των λειτουργικών αυτών κενών, με την τοποθέτηση μονίμων αποσπασμένων από άλλες Διευθύνσεις Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης ή με τη διάθεση υπεράριθμων εκπαιδευτικών σε σχολεία άλλης περιοχής της αρμοδιότητας του ίδιου Π.Υ.Σ.Δ.Ε. ή με τη δυνατότητα διδασκαλίας μαθημάτων σε δεύτερη ανάθεση ή με την ανάθεση υπερωριακής διδασκαλίας στους μόνιμους εκπαιδευτικούς της ίδιας σχολικής μονάδας.
Η πρόσληψη προσωρινών αναπληρωτών ή ωρομίσθιων εκπαιδευτικών εξαρτάται τόσο από τις λειτουργικές ανάγκες που δηλώνονται από τις Διευθύνσεις Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης με ευθύνη των Περιφερειακών Διευθυντών Α/θμιας και Β/θμιας Εκπαίδευσης σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 7 της αριθμ. 35557/Δ2/9-4-2003 (ΦΕΚ 465 Β ́) Υ.Α. και στο άρθρο 7 παρ. 1, 2, 3, 4, 5 & 8 του ν. 3848/2010 (ΦΕΚ 71 Α ́), οποτεδήποτε αυτές προκύπτουν, όσο και από την έγκριση των απαιτούμενων πιστώσεων από το αρμόδιο όργανο (επιτροπή του άρθρου 2, παρ. 1 της ΠΥΣ 33/2006 όπως ισχύει).
Επισημαίνεται ότι η διαχείριση/διάθεση του διδακτικού προσωπικού και ειδικότερα η τοποθέτησή του σε συγκεκριμένες σχολικές μονάδες επαφίεται στην αρμοδιότητα των οικείων Δ/νσεων Εκπ/σης, τα αρμόδια όργανα των οποίων οφείλουν, κατά τη διαδικασία τοποθέτησης, να λαμβάνουν υπόψη το σύνολο των υφιστάμενων σχετικών ελλείψεων αρμοδιότητάς τους και προφανώς, σε περίπτωση αδυναμίας κάλυψης του συνόλου αυτών, να αξιολογούν την αναγκαιότητα πλήρωσης της καθεμιάς.
Σημειώνεται, ότι πολλές φορές συμβαίνει, μερικοί από τους προσλαμβανομένους αναπληρωτές να μην εμφανίζονται για ανάληψη υπηρεσίας στις περιοχές που προσελήφθησαν ή να αναλαμβάνουν και να παραιτούνται, με συνέπεια την αδυναμία της κανονικής λειτουργίας των σχολείων για αρκετό διάστημα, μέχρι να προσληφθούν άλλοι υποψήφιοι για την αντικατάστασή τους, δεδομένου ότι το συγκεκριμένο λειτουργικό κενό μεταφέρεται σε επόμενη φάση αναπληρωτών.
Τέλος, επισημαίνεται ότι το ΥΠ.Π.Ε.Θ., σύμφωνα και με τις πιστώσεις που εγκρίνονται με δεδομένη την ασκούμενη συσταλτική δημοσιονομική πολιτική λόγω της οικονομικής κρίσης που διέρχεται η χώρα, καταβάλλει τη μέγιστη προσπάθεια, ούτως ώστε να μην παρουσιάζονται ελλείψεις σε διδακτικό προσωπικό ούτε στην αρχή αλλά ούτε και στη διάρκεια του σχολικού έτους και να εξασφαλίζεται η ομαλή και εύρυθμη λειτουργία των σχολικών μονάδων».