Ο Βουλευτής Αργολίδας της Νέας Δημοκρατίας κ. Γιάννης Ανδριανός κατέθεσε στη Βουλή Ερώτηση προς τον Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών κ. Χρήστο Σπίρτζη επισημαίνοντας την αναγκαιότητα για την οδική ασφάλεια και την ανάπτυξη στην Αργολίδα της σύνδεσης με τους μεγάλους οδικούς άξονες της Πελοποννήσου με την κατασκευή του οδικού τμήματος Δερβενάκια-Μυκήνες (Εκκλησιαστικά).
Το κείμενο της Ερώτησης έχει ως εξής:
“Με την παρούσα Ερώτηση, επανέρχομαι στο επιτακτικό ζήτημα που έχω θέσει με σειρά σχετικών παρεμβάσεων, της υλοποίησης των έργων της πύλης εισόδου στην Αργολίδα από τους μεγάλους οδικούς άξονες της Πελοποννήσου με την κατασκευή του οδικού τμήματος Δερβενάκια-Μυκήνες (Εκκλησιαστικά), καθώς η Αργολίδα είναι η μόνη περιφερειακή ενότητα της Πελοποννήσου που δεν συνδέεται με τον οδικό άξονα Κορίνθου-Τριπόλεως-Καλαμάτας.
Υπενθυμίζεται ότι, σε ομιλία του στο πλαίσιο του 1ου Συνεδρίου Υποδομών και Μεταφορών με τίτλο “Προοπτικές Ανάπτυξης” ο Γενικός Γραμματέας Υποδομών κ. Γεώργιος Δέδες, μεταξύ άλλων ανέφερε ότι “με ισχυρή πολιτική βούληση η χώρα εγκαινιάζει μία νέα περίοδο στον τομέα των Υποδομών και Μεταφορών, προτάσσοντας τα έργα τρίτης γενιάς, τα οποία θα συμβάλλουν καθοριστικά στην παραγωγική ανασυγκρότηση της χώρας και στη δίκαιη ανάπτυξη, καθώς θα εκτελεστούν μέσα από μία καινούργια φιλοσοφία συμβάσεων”. Παρ' όλα αυτά, καμία πρόοδος δεν έχει προς το παρόν σημειωθεί στην πορεία του έργου.
Επισημαίνεται δε ότι στη γραπτή απάντηση του αρμόδιου Υπουργού στην προηγούμενη σχετική 5973/30-5-2017 Ερώτηση που είχα καταθέσει αναφέρονται μεταξύ άλλων τα εξής:
“Με την υπ' αρ. ΔΜΕΟ/οικ/2809/7-9-2010 Υπουργική Απόφαση, χαρακτηρίστηκε ως έργο 'Εθνικού Επιπέδου' ο άξονας από κόμβο αρχαίας Νεμέας – Δερβενάκια – Μυκήνες νομού Αργολίδος και ορίστηκε ως Προϊστάμενη Αρχή η Διεύθυνση Μελετών Έργων Οδοποιίας (ΔΜΕΟ) του Υπουργείου ΥΠΟΜΕΔΙ και ως Διευθύνουσα Υπηρεσία το Τμήμα Μελετών Έργων Οδοποιίας (ΔΜΕΟ/α).
Με την υπ' αρ. ΔΟΥ/οικ/1833/1-4-2016 (ΑΔΑ: 6Δ2Α4653ΟΕ-ΘΣ2) Απόφαση Υπουργού ΥΜΕΔΙ εγκρίθηκε η μεταφορά αρμοδιότητας συμβάσεων μελετών του οδικού δικτύου της Περιφέρειας Πελοποννήσου στις υπηρεσίες της Περιφέρειας Πελοποννήσου και μας δόθηκε η δυνατότητα να επανεκκινήσουμε την αποπεράτωση της Μελέτης με τίτλο “Μελέτη Βελτίωσης ΕΟ από κόμβο αρχαίας Νεμέας – Δερβενάκια – Μυκήνες νομού Αργολίδος” που χρηματοδοτείτο από των κωδικό 2007 ΜΠ 0269 0002 και με την οποία έχουμε τις απαραίτητες οριστικές μελέτες εκτός από αυτές που υπεβλήθησαν από την έκδοση των Περιβαλλοντικών Όρων.
Πιο συγκεκριμένα, στα πλαίσια της διαδικασίας έγκρισης της ΜΠΕ του Έργου, ο Γενικός Γραμματέας Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου βάσει της υπ' αρ. 2499/14-10-2011 Απόφασής του και λαμβάνοντας υπόψη όπως αναφέρεται σε αυτήν 'τη με αρ. ΥΠΠΟ/ΓΔΑΠΙΚ/ΑΡΧ/81/Φ50/27476/932/21-3-2011 Απόφαση του Υπουργού Πολιτισμού περί έγκρισης υπό όρους της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) του εν θέματι έργου προηγηθείσας της υπ' αριθμ. 28/22-6-2010 κατά πλειοψηφία γνωμοδότησης του ΚΑΣ' αποφάσισε την έγκριση των Περιβαλλοντικών όρων της μελέτης, με αποτέλεσμα την τροποποίηση της χάραξης της οδού στο βόρειο τμήμα της όδευσης και ιδιαίτερα στο τμήμα της διάβασης από τον ιστορικό τόπο των 'Στενών των Δερβενακίων'.
Ο ανωτέρω, περιβαλλοντικά επιβαλλόμενος κυκλοφοριακός σχεδιασμός έχει ως αποτέλεσμα τη διαφοροποίηση τμηματικά της πορείας του έργου και τον σχεδιασμό νέων Τεχνικών Έργων (Σήραγγες μήκους 200 μ. & 250μ. και γέφυρα 160μ.) που δεν περιλαμβάνονταν στην αρχική Σύμβαση.
Η Περιφέρεια Πελοποννήσου εξασφάλισε την απαιτούμενη χρηματοδότηση της Μελέτης με τίτλο: 'Ολοκλήρωση Μελετών στην ΕΟ Κορίνθου – Άργους (Τμήμα Δερβενάκια – Μυκήνες ν. Αργολίδας' με κωδικό 2012ΜΠ 0260 0003 και προϋπολογισμό 700.000 ευρώ και αντικείμενο τις επιπλέον επιμέρους μελέτες που επεβλήθησαν με την έκδοση των Περιβαλλοντικών Όρων και βρίσκονται σε διαδικασία ανάθεσης.
Μετά, το έργο θα ενταχθεί (με προεκτιμώμενο κόστος 33 εκατομμύρια ευρώ) σε συγχρηματοδοτούμενο τομεϊκό επιχειρησιακό Πρόγραμμα”.
Κατόπιν αυτών,
ΕΡΩΤΑΤΑΙ Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ:
Ποιος είναι ο σχεδιασμός, η πορεία υλοποίησης και το δεσμευτικό χρονοδιάγραμμα κατασκευής του ως άνω έργου”.
Το κείμενο της Ερώτησης έχει ως εξής:
“Στο πλαίσιο της διαρκούς παρακολούθησης της πορείας υλοποίησης του μεγάλου αρδευτικού έργου πνοής για την Αργολίδα του Αναβάλου, επανέρχομαι με νέα Ερώτησή μου προκειμένου να ενημερωθώ για την πορεία υλοποίησης του έργου επέκτασης του αρδευτικού δικτύου του Αναβάλου προς την Ερμιονίδα, δεδομένης της μεγάλης καθυστέρησης που σημειώνεται στη δημοπράτηση του έργου, καθώς βαδίζουμε πλέον στον τέταρτο χρόνο ενώ έχουν παραληφθεί οι σχετικές μελέτες και είναι έτοιμα τα τέυχη δημοπράτησης από το 2014.
Επισημαίνεται μάλιστα ότι ο ίδιος ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης κατά την επίσκεψή του στην Αργολίδα τον Απρίλιο του 2017, διαπίστωσε τόσο την αναγκαιότητα του έργου όσο και τις καθυστερήσεις και δεσμεύθηκε ότι από πλευράς Κυβέρνησης δεν υπάρχει κανένα πρόβλημα και ότι υπάρχει το κριτήριο της συμπληρωματικότητας του έργου.
Υπενθυμίζεται εξάλλου ότι στην γραπτή απάντηση του Υπουργού στην προηγούμενη σχετική 6441/16-6-2017 Ερώτησή μου, αναφέρονται μεταξύ άλλων τα εξής:
“Αναφορικά με την πορεία υλοποίησης του έργου “Μελέτη έργων μεταφοράς και διανομής νερού άρδευσης από δίκτυα Αναβάλου στο δήμο Ερμιονίδας Ν. Αργολίδας”, σημειώνεται ότι με την αριθμ. 4822/162689/22-12-2014 απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων “Έγκριση της Οριστικής μελέτης των Υδραυλικών και Η/Μ έργων, β) της Οριστικής Συγκοινωνιακής Μελέτης, γ) τα τεύχη δημοπράτησης και τα ΣΑΥ/ΦΑΥ (ΥΔΡ, Η/Μ & ΣΥΓΚ. ΕΡΓΑ), δ) τη Γεωλογική Μελέτη και ε) τη Μελέτη Οικονομικής Σκοπιμότητας (ΜΟΣ) της μελέτης με έργο “ΜΕΛΕΤΗ ΕΡΓΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΚΑΙ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΝΕΡΟΥ ΑΡΔΕΥΣΗΣ ΑΠΟ ΔΙΚΤΥΑ ΑΝΑΒΑΛΟΥ ΣΤΟ ΔΗΜΟ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ ΝΟΜΟΥ ΑΡΓΟΛΙΔΑΣ” εγκρίθηκαν: α) η Οριστική Μελέτη των Υδραυλικών Έργων και Η/Μ έργων, β) η Οριστική Συγκοινωνιακή Μελέτη, γ) τα τεύχη δημοπράτησης και τα ΣΑΥ/ΦΑΥ (ΥΔΡ, Η/Μ & ΣΥΓΚ. ΕΡΓΑ), δ) η Γεωλογική Μελέτη και ε) η Μελέτη Οικονομικής Σκοπιμότητας (ΜΟΣ).
Όσον αφορά στην εξεύρεση χρηματοδότησης για την κατασκευή του εν λόγω έργου, πρέπει να επισημανθεί ότι με δεδομένη την οικονομική κατάσταση της χώρας, το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ):
-σε ό,τι αφορά στο εθνικό του σκέλος, έχει περιορισμένους πόρους, οι οποίοι αφορούν αποκλειστικά σε υποχρεώσεις εγγειοβελτιωτικών έργων των παρελθόντων ετών και
-σε ό,τι αφορά στο συγχρηματοδοτούμενο σκέλος του, από τον Δεκέμβριο του 2015 έχει εγκριθεί το Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης της Ελλάδας (ΠΑΑ) 2014-2020, στο οποίο περιλαμβάνεται το Υπομέτρο 4.3.1 “Υποδομές εγγείων βελτιώσεων”. Το εν λόγο Υπομέτρο δύναται να χρηματοδοτήσει εγγειοβελτιωτικά έργα και μελέτες με στόχο την αύξηση της αποδοτικότητας της χρήσης του νερού στην άρδευση.
Η πρόσκληση για την υποβολή προτάσεων στο συγκεκριμένο Υπομέτρο θα ενεργοποιηθεί, όταν αρθούν οι εκ των προτέρων αιρεσιμότητες που θέτουν οι Κανονισμοί (ΕΕ) αριθμ. 1305 και 1303/2013.
Ειδικότερα, σε ό,τι αφορά στο άνοιγμα του εν λόγω Υπομέτρου και συνεπώς στην ένταξη του έργου “Μελέτη έργων μεταφοράς και διανομής νερού άρδευσης από δίκτυα Αναβάλου στο δήμο Ερμιονίδας Ν. Αργολίδας” σε αυτό για χρηματοδότηση, επισημαίνεται ότι, σύμφωνα με τον προαναφερθέντα Κανονισμό ΕΕ) αριθμ. 1305/2013 (Στήριξη της Αγροτικής Ανάπτυξης μέσω του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης) έχουν οριστεί συγκεκριμένες εκ των προτέρων αιρεσιμότητες, η εκπλήρωση των οποίων αποτελεί προϋπόθεση για τη χρηματοδότηση των σχετικών με αυτές Μέτρων του ΠΑΑ 2014-2020.
Σχετικά με το Μέτρο 4 και ειδικότερα το Υπομέτρο 4.3.1 “Υποδομές εγγείων Βελτιώσεων”, ισχύει η αιρεσιμότητα “Τομέας υδατικών πόρων: Ύπαρξη (α) τιμολογιακής πολιτικής για το νερό που θα παρέχει επαρκή κίνητρα της χρήσης για την αποδοτική χρήση υδατικών πόρων και (β) μιας επαρκούς συνεισφοράς των διαφορών χρήσεων του νερού στην ανάκτηση του κόστους των υπηρεσιών ύδρευσης σε ποσοστό που θα καθοριστεί στα εγκεκριμένα σχέδια διαχείρισης λεκανών απορροής ποταμών, για επενδύσεις που υποστηρίζονται από Προγράμματα”.
Τα κριτήρια εκπλήρωσης για την εν λόγω αιρεσιμότητα είναι:
1. “Σε τομείς που χρηματοδοτούνται από το ΕΓΤΑΑ, το Κράτος Μέλος να έχει διασφαλίσει τη συνεισφορά των επιμέρους χρήσεων νερού στην ανάκτηση του κόστους των υπηρεσιών νερού ανά τομέα, σύμφωνα με το Άρθρο 9, παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ, λαμβάνοντας υπόψη όπου απαιτείται των κοινωνικών, περιβαλλοντικών και οικονομικών επιπτώσεων της αποκατάστασης καθώς και τις γεωγραφικές και κλιματικές συνθήκες της περιφέρειας ή των περιφερειών τις οποίες αφορά.
2. Η έγκριση σχεδίου διαχείρισης λεκάνης απορροής ποταμού για την περιοχή λεκάνης απορροής ποταμού σύμφωνα με το άρθρο 13 της οδηγίας 2000/60/ΕΚ.”
Στο ανωτέρω πλαίσιο, έχει ήδη υπογραφεί η αριθμ. 135275/2017 απόφαση της Εθνικής Επιτροπής Υδάτων “Έγκριση γενικών κανόνων κοστολόγησης και τιμολόγησης υπηρεσιών ύδατος. Μέθοδος και διαδικασίες για την ανάκτηση κόστους των υπηρεσιών ύδατος στις διάφορες χρήσεις του” (Β' 1751/22-5-2017), που αποτελούσε μια από τις αιρεσιμότητες για την ενεργοποίηση του Μέτρου.
Σε ό,τι φορά στην πρόοδο της Αναθεώρησης των Σχεδίων Διαχείρισης Λεκανών Απορροής Ποταμών, ώστε να ενεργοποιηθεί το εν λόγω Μέτρο και να γίνει η πρόσκληση για υποβολή προτάσεων, αρμόδια να απαντήσει είναι η Ειδική Γραμματεία Υδάτων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, προς το οποίο κοινοποιείται το παρόν έγγραφό μας με αντίγραφο της Ερώτησης.
Για την πορεία της συνολικής εκπλήρωσης της αιρεσιμότητας για τους υδατικούς πόρους, αρμόδια να σας απαντήσει είναι η Ειδική Υπηρεσία Στρατηγικής, Σχεδιασμού και Αξιολόγησης (ΕΥΣΣΑ) του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, προς το οποίο κοινοποιείται το παρόν έγγραφό μας με αντίγραφο της Ερώτησης.
Επομένως, εφόσον δεν έχει γίνει ακόμη η πρόσκληση για υποβολή προτάσεων, δεν είναι δυνατόν να υπάρχει χρονοδιάγραμμα.
Σημειώνεται ότι μετά την εκπλήρωση της αιρεσιμότητας, το Υπομέτρο 4.3.1., καθώς και όλα τα σχετικά με υδατικούς πόρους Μέτρα του ΠΑΑ 2014-2020 θα ανοίξουν για νέες χρηματοδοτήσεις”
Τούτων δοθέντων, και δεδομένου του ότι η κλιματική αλλαγή επιτείνει το πρόβλημα της λειψυδρίας το οποίο απειλεί τις υπάρχουσες καλλιέργειες και δεν επιτρέπει στους αγρότες να σχεδιάσουν με ασφάλεια την ανάπτυξη της πρωτογενούς παραγωγής,
ΕΡΩΤΩΝΤΑΙ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ:
1.Ποια βήματα έχουν γίνει από την ημερομηνία σύνταξης της ως άνω γραπτής απάντησης στην προηγούμενη σχετική 6441/16-6-2017 Ερώτησή μου.
2.Ποιο το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης αυτού του σημαντικού αρδευτικού και περιβαλλοντικού έργου”.
